港鐵屢次「兇」攜帶樂器的學生、卻對一大箱一大箱水貨的走私客視而不見，激起民憤，周末有逾百音樂人在大圍車站示威。港鐵事故頻生、妨礙乘客、執法雙重標準、工程超支延誤，從曾經譽滿亞洲，淪為今天遭市民嗆聲唾罵，歸根究底，要追究至董建華和曾蔭權年代，把港鐵招股上市、和九鐵合併，變成非驢非馬的「四不像」。

港鐵職員不准攜帶大型樂器的學生進入車廂，古箏女生被逐、結他男生被「盤」，那邊廂，走私客卻繼續大批大批水貨霸佔車廂空間，港鐵執法雙重標準至此，自然遭社會聲討，而港鐵則宣佈就攜帶大型行李作檢討，事情表面上似乎告一段落。

港鐵限制乘客攜帶大型行李上車的權力，來自《香港鐵路附例》，是香港法例之一，港鐵職員、甚至警員均可以執行此附例。然而，《港鐵附例》一直被批評太嚴苛、不合理、過時落後，例如講粗口——在任何公共空間講粗口都不犯法，踏進港鐵後卻變成犯法！大家在fb、YouTube、IG見到的網民車廂拍攝照片、短片，其實也是犯法，皆因《港鐵附例》禁止拍攝！甚至乎，閣下飲啖水都犯法——在港鐵付費區內飲食，會被罰款，但車站處處設有售賣飲料、食品的便利店、零食店，甚至食肆，港鐵豈非「引人犯罪」？

圖片：互聯網

《港鐵附例》變得擾民、惹來反彈，回歸後的特區政府實在無法卸責。翻查歷史，《港鐵附例》的前身、《地下鐵路公司條例》早於1975年立法通過，地鐵公司根據此法例成立。經歷四十年，今天社會對於市井俚言較能接納；昔日的鎂光燈菲林相機也消失；兩鐵合併令最長車程時間延展；自由行衍生走私水貨客出現，根本和《地下鐵路公司條例》七十年代立法所處的社會截然不同！

早於回歸後，社會巳有聲音敦促政府修例。2008年兩鐵合併是個關鍵契機，政府需要進行有關法例修改，然而，曾蔭權政府不僅無視社會要求放寬條例的聲音，反而更進一步收緊——在《地下鐵路公司條例》及《九廣鐵路公司條例》出現不一致時，選擇更嚴謹者。舉例來說，合併前的九鐵，本來並無禁止拍攝，《港鐵附例》生效後，地鐵禁止拍攝的規定，才擴展至原屬九鐵營運的範圍。

所以，《港鐵附例》最大的問題，並非單單在攜帶大型行李標準一條，整個《港鐵附例》根本就是問題！港鐵宣佈就攜帶大型行李作檢討，部份上周參予大圍站示威的音樂人以為取得「階段性勝利」，筆者支持要檢討，但應該是檢討整個《港鐵附例》！

圖片：港鐵網頁

地鐵於1975年成立，取代舊有的集體運輸臨時局，由政府全資擁有，最初角色是公營運輸機構，「老闆」就是港英政府；而初期路線集中港島和九龍市區，主要乘客就是以上班上學、日常出入的本地人。董建華年代，地鐵招股上市，角色變成控股公司，「老闆」除了政府，還要向股東交代；曾蔭權年代，兩鐵合併，九鐵乘客複雜得多，除了從新界市區上班上學的本地人，還有北上探親公幹、或南下旅遊者。公營機構V.S. 上市公司、本地短途乘客V.S.兩地長途乘客，角色定位本來就不同，硬要合併一起，還要執行同一標準，根本就是錯誤。今天的港鐵，徹頭徹尾是頭「四不像」，既非公營機構、亦非私人公司；所提供的服務，既不能滿足本地客，也不能令兩地客滿意。

筆者不滿港鐵任由走私客橫行、更氣忿這批黃衣人欺負學生，但認為某些音樂人僅要求港鐵給予酌情權，只是「放生」了港鐵，故此港鐵也樂得立刻承諾檢討攜帶大型行李標準。溯本清源，還需全面檢討《港鐵附例》、回購港鐵取消上市地位、甚至分拆兩鐵，否則，一如過去，港鐵將來還會繼續爆鑊！

作者簡介

楊浩然

曾在傳媒廣告行業打滾十數載，經歷高低起伏，現自立門戶Stonesoup Communication，轉戰新媒體市場公關推廣製作，時亦撰稿月旦點評政經。

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